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湖南法治報(bào)全媒體記者 劉正勇 曾雨田

二道區(qū)是吉林省長(zhǎng)春市東部的一個(gè)老城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)人口流動(dòng)性較大、家庭空巢化程度較高，基層治理工作面臨新的挑戰(zhàn)，二道區(qū)委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”系列重要指示批示精神，在吉林省率先建成實(shí)體運(yùn)行的區(qū)級(jí)綜治中心，深入推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解，努力解決轄區(qū)群眾“急難愁盼”問(wèn)題。

2023年11月，區(qū)級(jí)綜治中心運(yùn)行以來(lái)，共計(jì)接待來(lái)訪人員14456人次，平均日訪量73次；平臺(tái)累計(jì)登記矛盾糾紛10481件，已辦結(jié)10464件，辦結(jié)率達(dá)99.84%。

8月26日下午，“白山松水寄深情、守護(hù)平安助發(fā)展”記者采訪團(tuán)來(lái)到二道區(qū)綜治中心，近距離感受二道區(qū)綜治中心守護(hù)民生，多措并舉開(kāi)展矛盾調(diào)解，助力轄區(qū)平安穩(wěn)定的各項(xiàng)創(chuàng)新舉措和成就。

二道區(qū)綜治中心充分傳承 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣并持續(xù)踐行 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”，經(jīng)過(guò)歸納總結(jié)，創(chuàng)新推出 “1+9+N+X” 四級(jí)聯(lián)動(dòng)社會(huì)治理模式。縱向的 “1+9+N+X” 四級(jí)聯(lián)動(dòng)社會(huì)治理模式與橫向的 “五聯(lián)機(jī)制”“五心十法” 矛盾調(diào)解工作法相互架構(gòu)，形成矛盾排查化解的“二道模式”，為省、市及兄弟單位提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的基層治理經(jīng)驗(yàn)。

什么是“1+9+N+X” 社會(huì)治理模式？據(jù)中心工作人員介紹，“1+9+N+X”＝“1個(gè)區(qū)級(jí)綜治中心＋9個(gè)街道（鎮(zhèn)）綜治中心＋N個(gè)社區(qū)（村）綜治中心＋X個(gè)小區(qū)（組）矛調(diào)陣地”。其中，“1” 是大腦，“9” 發(fā)揮著承上啟下的作用，“N” 是矛盾化解的主體陣地，“X” 則是前沿哨所。

中心調(diào)解員徐文學(xué)告訴記者：“我們?cè)谡{(diào)解糾紛時(shí)，一直堅(jiān)持采用公心、細(xì)心、愛(ài)心、關(guān)心、恒心‘五心’工作法，做到調(diào)解與普法、依法與依理、剛性與柔性相結(jié)合，促成雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。‘五聯(lián)’機(jī)制則是涵蓋“區(qū)綜治中心+X”多核聯(lián)建、“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”三調(diào)聯(lián)動(dòng)、“包保領(lǐng)導(dǎo)+事權(quán)單位+屬地街道”信訪聯(lián)解、“黨組織+社會(huì)力量+人民群眾”多元聯(lián)治、“市域社會(huì)治理系統(tǒng)+區(qū)綜治中心指揮系統(tǒng)+公安安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)+綜治視聯(lián)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)+網(wǎng)格化指揮調(diào)度系統(tǒng)”五網(wǎng)研判的工作機(jī)制。

?該中心運(yùn)行半年多來(lái)，徐文學(xué)等四級(jí)調(diào)解員用 “五心十法”“五聯(lián)” 機(jī)制多次幫助群眾化解鄰里糾紛、親情危機(jī)，一次次成功經(jīng)驗(yàn)為二道區(qū)的平安和諧奠定了基礎(chǔ)。

工作中，二道區(qū)綜治中心持續(xù)加強(qiáng)與各入駐部門(mén)的深度融合，建立和完善警調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，形成矛盾糾紛化解分級(jí)管理、上下貫通、多元聯(lián)建、銜接到邊的高效率、全鏈接、閉環(huán)管理運(yùn)行模式，切實(shí)做到矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解。與此同時(shí)，為確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，建立了由政法委牽頭、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，用制度推動(dòng)綜治中心工作高質(zhì)量發(fā)展。

平安帶來(lái)千家樂(lè)，和諧催生萬(wàn)象新。二道區(qū)綜治中心以一項(xiàng)項(xiàng)切實(shí)可見(jiàn)的工作成效筑牢平安根基，繪就一幅濃墨重彩的平安和諧新畫(huà)卷，切實(shí)提升了轄區(qū)群眾的幸福感、安全感和滿(mǎn)意度，為平安二道、和諧二道建設(shè)貢獻(xiàn)著源源不竭的綜治力量。

責(zé)編：雷昕

來(lái)源：湖南法治報(bào)